事业单位房屋补贴发放继承我大姨夫是税务局退休职工，并且于2006年病逝。大姨健在，房管局退休职工，他们的2个女儿都是我大姨夫带来的，我大姨没有亲生儿女，而且之间很少往来。我大姨妈向税务局申请的房屋补贴批准发放下来了。但是非要我大姨与那2个非亲生女儿做公证才给。我大姨是年老多病，半自理，她2个女儿自从大姨夫走后就没来管她，平时靠拿退休金聘请保姆度日，与那2个继子女不相往来，并且遗孀是第一继承人，别说现在与继子女没有财产纠葛，即便有也是法律解决，税务局有权利和必要让她们提前分家做公证吗？我大姨的这笔钱怎么拿，她身体不好，着不了急生不了气。税务局这样做对吗？请您给指条明路。