事业单位久欠工资怎么办国有林场属事业…

事业单位久欠工资怎么办国有林场属事业单位，县政府按企业单位对待，按94年标准定额拨款，现工资增加，单位资金短却，职工工资不能发放，政府不管，不许上仿94-09年每人欠4万余元，不知怎么解决？