关于选举成立董事会我单位是一个国有企…

关于选举成立董事会我单位是一个国有企业改制的设计院,由原单位骨干人员购买,但每人的股份比例均未分配,有人就按股东人头数三分之二投票成立董事会,这样合法吗?